3月5日，《政府工作报告》发布。报告中首次提出了六个新提法，其中包括“智能经济”这一概念。
在产业政策方面，“智能经济”被首次写入报告，这是继农业经济、工业经济、数字经济之后的又一个以“经济”命名的产业形态。国务院已制定目标：到2030年，智能终端和智能体等普及率要超过90%，智能经济将成为经济发展的重要增长极。报告还指出了几个重点方向：超大规模智算集群、算电协同、公共云、卫星互联网。
报告还细化了城乡居民增收计划的一系列安排，包括促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措。此外，保障和改善民生篇幅比以往更长，涉及加强初婚初育家庭住房保障、完善生育休假制度、适应人工智能技术发展促进就业创业的措施以及商业健康保险等内容。
医疗方面，报告首次提及商业健康保险，强调推动创新药和医疗器械高质量发展，以更好地满足人民群众多元化的就医用药需求。
关于经济增长目标，报告提出今年的主要预期目标是经济增长4.5%~5%，实际工作中努力争取更好结果。中泰证券研究所政策团队首席分析师杨畅认为，这一目标调整至少释放了两重含义：一是面对外部形势不确定性，适度下调增长目标有助于聚焦高质量发展目标；二是采取区间管理模式，确保经济“稳”成为明确导向，为增量政策的释放确定了相机抉择的观察信号。
“智能经济”首次写入报告，中国建投投资研究院研究员李浩解释，智能经济是以人工智能为核心驱动力的新型经济形态，通过数据、算力、算法全面重塑生产、分配、交换、消费等经济活动各环节。智能经济的发展思路在于坚持实体经济为主战场，通过技术突破、基建支撑、生态构建实现“三轮驱动”。主要路径包括推动AI在工业制造、医疗等重点行业规模化应用，加快智算集群、算电协同、卫星互联网等建设，健全数据基础制度，支持开源社区发展等。
