全国两会期间，全国人大代表、石家庄市桥西区人民检察院副检察长陈莉娜表示，通信行业垄断行为与霸王条款侵害用户权益、破坏市场秩序，亟需系统整治。比如，部分企业通过排他性协议限制竞争，划分市场份额被处罚；格式合同中“自动续期”“流量清零”等不公平条款频遭司法否定；资费不透明、宣传误导等问题损害消费者知情权。
她建议采取以下措施：一是强化反垄断执法，破除排他性壁垒，推动设施共建共享；二是全面清理霸王条款，推行合同示范文本，规范宣传与解约流程；三是建设大数据监管平台，畅通公益诉讼渠道，建立信用惩戒机制；四是压实企业主体责任，优化考核导向，以公平竞争推动行业高质量发展。
