5月2日,中国商务部发布了一条重磅消息:正式发布禁令,规定不得承认、不得执行、不得遵守美国对恒力石化等5家中国企业实施的涉伊朗石油制裁措施。这是中国首次依据《阻断外国法律与措施不当域外适用办法》对企业级制裁采取阻断行动,也是4月13日《中华人民共和国反外国不当域外管辖条例》正式施行后,中方最直接的一次法律反制。
这次行动不仅是保护五家企业,更是中国向美国霸权逻辑发出的宣战书,表明美国的长臂管辖在中国行不通了。自2025年以来,美国根据其制裁伊朗的行政令,以参与伊朗石油交易为由,将恒力石化、山东寿光鲁清石化、山东金诚石化、河北鑫海化工、山东胜星化工等5家中国企业列入所谓的“特别指定国民清单”(SDN清单),实施冻结资产和禁止交易等制裁措施。然而,这些企业是中国注册、运营和纳税的公司,与第三国进行的是正常经贸活动,与美国没有直接关联。这种行为在国际法上被称为“不当域外管辖”。

值得注意的是,恒力石化已经明确表示从未与伊朗发生任何贸易往来,这意味着美国仅凭“涉嫌”就挥舞制裁大棒,这是对法治的践踏。中国商务部新闻发言人的回应直指要害,认为美方此举违反国际法和国际关系基本准则。中国反对美国单边制裁已有一段时间,但这次反制有两点值得关注:一是法律工具箱前所未有地完备,二是此次行动是制度先行后的首次实战。





