从5月1日起，中国对53个非洲建交国全面实施零关税政策，覆盖100%税目产品，无额度限制，不附加任何政治条件。这是自2024年12月中国给予33个非洲最不发达国家零关税待遇后的重大升级，标志着全球首个主要经济体对非洲建交国实施全覆盖零关税的正式落地。
2026年是中非开启外交关系70周年，也是“中非人文交流年”。中非合作正加速向更加立体、均衡、可持续的方向迈进。在逆全球化思潮蔓延、部分国家筑起“关税墙”的背景下，这一举措不仅为中非经贸合作注入新动能，也为国际社会提供了一个单边开放的“中国样本”。
这项政策的核心可以概括为“三个全覆盖”。国家全覆盖：目前非洲共有54个国家，唯一被排除在外的是与台湾地区保持所谓“外交关系”的斯威士兰。税目全覆盖：不再局限于特定品类，意味着非洲的农产品、矿产品、轻工制品、加工食品等均可免税进入中国市场。制度保障全覆盖：政策配套升级了“绿色通道”、原产地证书电子化、检验检疫互认等便利化措施，大幅降低清关成本与时间，即申即审、优先查验。
中国已连续17年保持非洲第一大贸易伙伴国地位。海关总署数据显示，2000年中国对非洲进出口仅为873.8亿元，到2025年已攀升至2.49万亿元，增长27.5倍，年均增长14.3%。2025年，中非贸易额达3480亿美元，创历史新高，其中中国自非洲进口1230亿美元，同比增长5.4%。今年一季度，中国对非洲的进出口6465.6亿元，同比增长23.7%，自非洲进口增长14.6%。
在中国对非洲国家免征关税之前的2023年，非洲腰果、可可和橡胶的主要出口市场是欧美和东南亚等，直接出口至中国的体量相对较小，大多经过马来西亚、越南等东南亚国家的加工后，再根据《WTO原产地规则协议》和《中国—东盟自由贸易区原产地规则》零关税出口至中国，加工后农产品的平均单价显著高于加工前。现在中国的对非零关税政策打破了原来形成的关于非洲的贸易结构，非洲产品“直达”中国的大门敞开得更大了。中国对非洲国家不要求贸易条件绝对对等，不以短期经济利益为目标，而是着眼整体和长远，通过提供市场开放，促进国际社会共同发展。联合国秘书长古特雷斯曾公开呼吁发达国家效仿中国的做法，因为中国单边开放政策对促进非洲自由贸易以及推动多边贸易体系发展有重要意义。
